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《东莞市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》公开征求意见

  记者从东莞政府有关方面获悉,今天(10日),东莞市政府正式发布《东莞市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》(征求意见稿),公开向社会征求意见。并希望市民在2006年8月24日之前通过邮寄、电子邮件以及传真方式予以反馈。

  《办法》中,东莞市首次对集体土地房屋拆迁的管理、补偿安置等进行了相关规定,因城市建设和发展需要征收或征用集体土地,需拆迁住宅房屋的,被拆迁人可获临时安置补助费、搬迁补助费和固定设施移装费。

  拆迁方案30日内应提交

  根据该《东莞市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》(征求意见稿)中表述,在东莞市规划部门出具建设用地规划许可证(含规划用地红线图)后,由东莞市拆管机构根据用地单位(统称拆迁人)的申请,将书面通知相关部门暂停办理包括新批准建设用地在内的六项内容后,向市国土资源行政主管部门提出用地申请,经依法取得用地批准文件后,方可实施拆迁。

  东莞市拆管机构也应当自收到申请之日起30日内会同被拆迁房屋所在地的镇人民政府、街道办事处对拆迁人提交的房屋拆迁补偿安置实施方案进行审查,对符合条件的,由东莞市拆管机构向拆迁人发出房屋拆迁通知书,并在实施拆迁的区域予以公告。而拆迁人应当委托有拆迁资质的单位实施拆迁,并与其签订拆迁委托合同。并在拆迁委托合同自签订之日起15日内报市拆管机构备案。对被拆迁人房屋进行评估时,评估机构应通知被拆迁人,被拆迁人接到通知后不予配合的,其评估行为有效。

  在房屋拆迁通知书规定的拆迁期限内,拆迁人与被拆迁人应当依据房屋拆迁补偿方案签订房屋拆迁补偿安置协议。房屋拆迁补偿安置协议订立后,拆迁当事人对补偿安置协议产生纠纷的,可以依法向人民法院起诉。拆迁当事人无法对补偿安置协议达成一致的,可以依法向市拆迁管理部门申请裁决,也可以依法向人民法院起诉。

  突击装修装饰不予补偿安置

  据该办法规定,被拆迁房屋建筑面积,以房屋权属证书范围内实有房屋的建筑面积或者合法建房手续载明的建筑面积为准;拆迁当事人对被拆迁房屋建筑面积有异议的,可以委托具有资质的房产测绘机构进行实际测量。

  对于被拆迁人已取得合法建房手续但新房尚未建造完毕的,被拆迁人应当立即停止建房,而已建新房部分,由拆迁人依据评估结果给予补偿。

  房屋拆迁补偿安置可选三方式

  据了解,住宅房屋拆迁补偿安置可实行房屋产权调换、货币补偿或采用货币补偿与产权置换相结合的三种方式进行。

  住宅房屋的被拆迁人以1处宅基地或者合法建房手续为1户,被拆迁人在同一拆迁范围内有多处住房的,应当合并为1户计算其原住宅房屋合法建筑面积。

  被拆迁住宅房屋合法建筑面积小于200平方米(含200平方米)的,按其合法建筑面积确定产权调换面积,被拆迁住宅房屋合法建筑面积大于200平方米的,超出部分的建筑面积按50%折算增加产权调换面积,但每户产权调换面积不得超过250平方米。

  拆迁住宅要支付三项补助

  据了解,拆迁住宅房屋,拆迁人应当向被拆迁人支付临时安置补助费、搬迁补助费和固定设施移装费。对确实不可以移位的,应按现行价格支付初装费。被拆迁人的房屋权属证书上载明工矿企业用房及其他非商业经营用房的,由拆迁人按安置房成本价1至1.2倍对被拆迁人予以补偿。

  《方法》还指出,在拆迁非住宅房屋时,拆迁人应当向被拆迁人支付搬迁补助费和固定设备移装费用。因拆迁造成企业停业、停产等损失的,拆迁人应当向被拆迁人支付一次性补助费。另外,在该办法实施之前被拆迁的住宅房屋已领取了工商营业执照并持续经营1年以上的(需提供拆迁前一年的持续营业税单),以实际用于经营的建筑面积,按照评估价给予一次性补助。

  搬迁过渡期不超过18个月

  《方法》还指出,拆迁过渡期自被拆迁人腾空房屋之日起,一般不超过18个月。因拆迁人的责任延长过渡期限的,从逾期之月起,拆迁人应当给予被拆迁人两倍的临时安置补助费,至到安置房交付之月止。

  拆迁当事人签订房屋拆迁安置补偿协议后,被拆迁人应按协议约定的期限将被拆迁房屋交付给拆迁人拆除。拆迁人应当依据被拆迁人交付被拆迁房屋的先后排序,依次发放《拆迁安置选房证》并由公证机关进行公证。安置时应坚持“公开、公平、公正”的原则,严格按《拆迁安置选房证》序号顺序,并且按照产权调换面积最接近的户型选房,结算时不计算楼层差价。

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  搬迁补助费标准最少每户可获1000元

  据了解,按照东莞市政府的现行相关规定,具体的补偿标准如下:住宅房屋拆迁人以户为单位,向被拆迁人或房屋承租人一次性支付搬迁补助费(包括迁移户口、转学、转托等所需费用),支付标准为1000元/户。除此之外,向被拆迁人或房屋承租人一次性支付搬家费,具体标准按面积计算分为三类:第一类为150平方米以下(含150平方米)的住宅房屋,支付标准为1000元/户;第二类为150平方米至300平方米(含300平方米)的住宅房屋,支付标准为1500元/户;第三类为300平方米以上的住宅房屋,支付标准为2000元/户。而拆迁非住宅房屋的搬迁补助费按市场评估价给予补偿。